Conoce lo que dice la ley sobre instalar placas solares sin permisos

Instalar placas solares sin permiso está penado por la ley con cuantías que pueden llegar a alcanzar varios millones de euros en función de la gravedad de la infracción. El impulso de las energías renovables en toda Europa con el objetivo de alcanzar la neutralidad climática en 2050 requiere de un marco regulatorio que garantice la seguridad de este tipo de instalaciones.

Cabe recordar que el autoconsumo es un pilar hacia un modelo energético más sostenible, pero también te permite ahorrar en tu factura de la luz. 

Todos estos aspectos, nos han impulsado a adentrarnos en qué dice la ley sobre instalar placas solares sin permisos.

¿Puedes instalar placas solares sin permiso?

La respuesta es rotunda y no deja margen alguno a la interpretación: no puedes instalar placas solares sin solicitar los permisos estipulados por la ley. 

Uno de los objetivos de la normativa sobre el autoconsumo es garantizar el desarrollo ordenado de la actividad, así como la sostenibilidad técnica y económica del sistema eléctrico. 

Además, las regulaciones en materia de autoconsumo fotovoltaico velan por la seguridad de las instalaciones. 

Con independencia de lo anterior, la normativa actual facilita los trámites para la instalación de placas solares, reconociendo el derecho a consumir la energía eléctrica renovable producida sin peajes ni cargos. 

Esta simplificación se refiere, tanto a nivel individual como para instalaciones de autoconsumo colectivo, en comunidades de vecinos u otras agrupaciones, y responde a la necesidad de impulsar la capacidad solar fotovoltaica de España ante los objetivos de neutralidad climática establecidos para el 2050.

¿Cuál es la multa por instalar placas solares sin permiso?

Si instalas placas solares sin permiso te expones a multas que pueden llegar a los 60 millones de euros en función de la gravedad de la infracción y en virtud de lo dispuesto en la Ley 24/2013 del Sector Eléctrico que se actualiza en el Real Decreto-ley 15/2018: 

• Infracciones leves. Pueden ascender a 600.000 €.
• Infracciones graves. La cuantía de la sanción queda comprendida entre 600.001 € y 6.000.000 €.
• Infracciones muy graves. Los importes por incumplimiento de la ley en este caso van desde 6.000.001 € hasta los 60.000.000 €.

¿Qué permisos necesitas para instalar placas solares en casa? 

Te enumeramos los permisos que puedes necesitar a la hora de instalar placas solares en casa apoyándonos en la Guía de orientaciones a los municipios para el fomento del autoconsumo del Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía (IDAE).

Solicitud de acceso y conexión

De acuerdo con la voluntad de simplificación de los trámites para las instalaciones de autoconsumo, el Real Decreto 244/2019 establece que quedan exentas de obtener permisos de acceso y conexión: 

• Las instalaciones de autoconsumo sin excedentes. 
• La instalación de autoconsumo con excedentes en suelo urbanizado con una potencia igual o inferior a 15 KW y que cuente con las dotaciones y servicios requeridos por la legislación.

Autorizaciones administrativas

Las autorizaciones administrativas que te pueden solicitar son de 3 tipos:

1. Autorización previa. Se tramita con base en un documento técnico previo que en determinados casos debe incluir una valoración medioambiental.
2. De construcción. Esta autorización te permite construir la instalación eléctrica. Deberás presentar un proyecto de ejecución acompañado de una declaración responsable que acredite que cumple con la normativa aplicable.
3. De explotación. Este permiso se obtiene cuando se ha finalizado la instalación fotovoltaica antes de ponerla en tensión y explotarla. 

Reglamento técnico

En lo que respecta al reglamento técnico, las instalaciones de baja tensión se rigen por el Reglamento Electrotécnico de Baja Tensión (REBT) aprobado por el Real Decreto 842/2002. 

En el documento se establece lo siguiente: 

• Las instalaciones de autoconsumo fotovoltaico deben contar con el Certificado de Instalación eléctrica(CIE) firmado por la empresa instaladora. 
• Las instalaciones de más de 10 kW deben contar con un proyecto técnico firmado por un profesional competente. 

Por su parte, las placas solares destinadas a instalaciones de alta tensión se rigen por el Reglamento de Instalaciones Eléctricas de Alta Tensión (RAT).

Registro administrativo de autoconsumo

El ya mencionado Real Decreto 244/2019 promulga que las instalaciones de autoconsumo deben registrarse en el Registro Administrativo de Autoconsumo, que es competencia del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico.

No obstante, Ceuta y Melilla pueden crear sus propios registros, aunque deben proporcionar la información necesaria al Ministerio. 

Licencia de obras

En cuanto a los aspectos urbanísticos, para instalar placas solares puede ser necesario solicitar una licencia urbanística al órgano de representación local que puede requerir algunos de los trámites siguientes: 

• Licencia de obras. Es un permiso de construcción que otorga el Ayuntamiento correspondiente de acuerdo a un proyecto técnico presentado. 
• Declaración responsable. Está destinada a actuaciones que no modifiquen elementos estructurales y no alteren el uso principal de instalaciones de uso común, entre otras valoraciones.
• Comunicación previa a la ejecución. En principio para actuaciones menores o reformas.

Las instalaciones de autoconsumo fotovoltaico en principio no afectan a elementos estructurales, por lo que no sería necesario solicitar una licencia de obras para llevarlas a cabo, siendo suficiente una declaración responsable. 

Tanto es así, que la mayoría de Comunidades Autónomas eximen a los usuarios de solicitar la licencia de obras para instalar placas solares. 

No obstante, te recomendamos contactar con tu Ayuntamiento para informarte exactamente de todo lo que necesitas. 

Recuerda que el autoconsumo fotovoltaico es una de las medidas que puedes poner en práctica para conseguir ahorrar luz en casa, junto con una tarifa eléctrica que se adapte a tus necesidades.